2008年11月，南京浦口人力资源服务产业园前身——南京顶山都市产业园破土动工。

　　同年，南京人力资源服务行业领军企业、现在的江苏人力资源服务协会副会长单位——南京领航集团进驻园区。

　　2014年1月，江苏宿迁人力资源服务产业园运营机构——苏州越吴人力资源集团南京分公司在园区落户。

　　2014年3月，中组部教学示范点单位——上海人才金港集团将江苏总部定在园区。

　　2013年12月，经省人社厅批复同意，浦口正式启动建设“江苏南京浦口人力资源服务产业园（筹）”，成为全省首批、全市唯一获准筹建的省级人力资源服务产业园区。

　　2014年7月，浦口区主要领导挂帅成立园区建设领导小组负责园区的建设协调工作，成立南京浦口人力资源服务产业园管委会负责统筹推进工作；浦口区国资集团、顶山街道和南京领航公司三方出资成立运营公司，负责园区管理运作。

　　“人力资源服务业是新兴产业、是关系各行业发展和区域经济发展的‘根’行业，因此园区几经抉择，锁定了它。假以时日，园区定会建成浦口、南京乃至整个华东地区的人力资源服务产业高地。”产业园管委会常务副主任、顶山街道党工委书记陆长宇介绍。

　　定位

　　多元化的人力资源服务产业基地

　　浦口人力资源服务产业园的产业发展以高端咨询培训和外包型智力服务为主要特色，重点打造人才项目孵化平台及高校科技成果孵化基地，建成从人才供给、资本—项目对接、产品孵化、技术转移到市场开发一体化的新型人力资源服务产业园区。

　　“园区将立足江北、服务南京、辐射苏皖，发掘优势、扬长避短、整合资源，通过品牌引领、高端切入，力争到2020年打造百亿规模的特色产业园区，形成华东人力资源服务产业新高地。”陆长宇说。

　　企业家是整合资源要素、推动市场经济发展的核心要素，是市场经济中最高端、最稀缺的人才，企业家的培养教育，就是人力资源开发领域的制高点。园区意欲引进一批国际一流或国内领先的企业家教育机构，打造国内领先的“企业家学习、研修和分享的智慧谷”。“目前国内顶尖商学院供不应求，而一些国际名牌商学院也正在准备进入中国市场，长三角无疑是他们的首选。”陆长宇谈到，园区将面向都市圈企业家和高管层，建设一流的管理教育基地，包括名牌商学院、知名企业大学、企业商学院、优秀创业教育机构、企业家俱乐部等多种类型。

　　外包型智力服务也“出身不凡”。它是指将研发、设计、策划、创意等业务外包给专业第三方后形成的智慧产业，是人力资源服务业与智慧产业的叠加领域，而智慧产业则是知识经济的代表性产业，是创新型经济、文化创意产业的核心。该产业通常包括研发、管理、营销、设计咨询等领域。“结合我市建设国家软件名城、发展创新型经济、打造智慧城市等相关战略构想，依托我市院校多、专家多、学生多的人力资源优势，我们建议园区重点发展外包型智慧产业。”参与编制园区规划的南京领航人才开发有限公司发展部部长朱翔介绍。

　　此外，面向浦口区及江北新区产业需求，园区还将积极发展人力资源外包和高级人才猎聘业务，重点支撑软件、电子信息制造、医药研发与制造、轨道交通、汽车及零部件、通信导航业、现代商贸、文化创意、休闲旅游等产业。
据悉，园区二期占地约141亩，总建筑面积约19万平方米，目前9栋办公别墅楼已主体封顶、7栋写字楼正在进行桩基施工，预计2015年年底前完成园区基础设施建设。

　　优势

　　“我们产业园的选址是经过详细考量的，它现在还不显眼，但却是块绝佳的风水宝地。”在园区沙盘前，陆长宇一边介绍园区规划和建设情况，一边提醒记者注意园区所处的地理位置。

　　首先，浦口位于南京西北部，是跨江发展战略、拥江发展计划中的核心区域，也是未来江北新区的核心区域，目前已成为南京经济发展新的增长极、长江经济带上的重要节点。同时，浦口地处苏南、皖江两大国家示范区交汇地带（苏南现代化建设示范区、皖江城市带承接产业转移示范区），是长三角带动苏北皖豫、辐射中西部的重要门户。

　　园区的未来交通优势在浦口区内园区中显得无可比拟。园区位于万寿路与浦珠南路交界处，距市中心直线距离仅7—10公里，通过邻近的地铁10号线、纬七路过江隧道、长江大桥、长江三桥可直通主城，20分钟车程进入高速路网，半小时车程到达南京火车站、南京南站，一小时车程到达禄口机场，老山南侧的若航商务直升机基地可以提供快捷的商务航空服务。而正在建设中的纬三路过江隧道的浦口区出入口就在园区旁，还有地铁4号线、11号线和宁天城际，均可到达园区。“未来园区将四通八达，与南京主城无缝对接、辐射苏皖乃至整个长三角。”陆长宇说。

　　园区同时占据了江北最优越的自然环境。园区东麓紧靠素有“金陵绿肺”、“江北明珠”称号的百里老山、毗邻“白云映苍翠，珍珠泉中涌”的珍珠泉及波光粼粼、山林倒映的佛手湖，此外还有十里温泉、千年禅寺等不可多得的生态、旅游资源。

　　此外，浦口还是南京三个重点大学城之一，拥有南京工业大学、南京信息工程大学、南京审计学院等10多所高校，教育资源和人才总量十分丰富。更为重要的是，今日的江北已成为南京乃至整个苏南地区最具发展潜力的战略板块，浦口更拥有国家级高新技术产业开发区、浦口经济开发区、南京软件园（西区）、紫金（浦口）科技创业特别社区、南京海峡两岸科工园等一批重点产业载体，到2015年产业规模将超过2000亿元，各园区从业人员将超过10万人。

　　保障

　　量身定制的人力资源行业独享政策

　　浦口区《关于鼓励国内外知名人力资源服务机构入驻南京浦口人力资源产业园的意见》目前正在征求意见。为一个产业专门研究扶持政策，这在浦口区是第一次，也是目前唯一一次。

　　根据《意见》（征求意见稿），国内外知名人力资源服务企业或机构以及符合园区发展方向的其他成长型人力资源服务机构均可入驻浦口人力资源服务产业园，主要目标锁定在该行业的世界500强、国内100强企业和省、市内龙头企业。

　　企业的起步期往往也是资金紧张期，为免除入园企业的后顾之忧，区、街道、园区都提供了相当大力度的支持。区财政出资设立了产业发展资金，用于吸引行业内领军企业入驻、奖励入园企业创建优质产品、支持有潜力的入园企业发展。同时，入园企业可享受连续两年的租金及物业管理费减免，符合《浦口区减免企业收费实施办法》的还可享受文化事业建设费、人才交流服务收费、职业介绍服务收费等基金及行政事业性收费减免。如能成功为园区引进省“双创”、市“321”等人才，还可获得5—10万元不等的奖励。此外，企业还可通过培训本地人才并促进其就业，获得相应补助。

　　而园区自身更是“想尽办法”为企业提供各种细致入微的服务。企业想入园，办理行政许可、工商注册、税务登记全程代理；企业需办公，会议室、多功能厅、培训教室、餐厅等配套商务、生活服务全配齐；企业要发展，园区积极在各类推介会上打包推荐、促使政府有关工作优先外包过来；企业求提升，园区定期组织行业内部交流、赴外考察……

　　上海人才金港江苏总部今年刚刚入驻园区，对园区的服务就已经赞不绝口。公司总经理施琦说，入园3个多月，园区已经组织公司参加推介会1次、联谊会1次，助推企业开发新客户、引进新人才，“通过园区，我们访谈了约30家企业，接触各类人才300多人。”

　　“园区现正在推进公共服务平台建设，把这些服务都‘升级’了。”陆长宇介绍，该平台主要包括三大块：政务服务窗口代办、商务服务满足需求、行业服务资源共享。园区将与市、区有关部门联网，实行入园企业政务服务园区代办和“一站式”解决；园区内预留配套功能区域，引入相应机构，为企业提供金融、保险、法律以及审计、会计等各类商务服务；根据人力资源服务行业特点，园区还将引入人才测评及行业研究中心，建设人力资源云数据中心、培训场所、高端人才招聘中心等公共平台，为入园人力资源企业提供共享型专业服务。

　　产业

　　已成功集聚一批企业

　　产业园不但为入园企业提供各种政策支持与公共服务，在企业培育上也非常“给力”。虽然整个产业载体还在建设中，但园区已吸引了14家人力资源相关企业入驻，2013年共实现产值17.5亿元，2014年上半年实现产值9.4亿元，在南京市场上已占了约10%的份额。

　　“我们企业是在浦口发展壮大起来的。”朱翔对园区感情很深。他说，领航总部早在2006年就已经进入浦口，当时公司规模还很小，顶山都市产业园开建后公司就进驻园区，后来更参与了人力资源服务产业园的规划建设……从进入浦口以来，在当地政府和园区的大力支持下，领航就一直走在“快车道”上，直至如今成为江苏省人力资源服务行业领军品牌。

　　在朱翔看来，园区为领航的发展提供了重要的助力。首先就是一系列的扶持政策，而且园区还会主动向企业介绍、解释与其相关的各级各类政策，让企业早知道、多理解，并适当为企业提供建议和指导。而且，为了帮助企业拓展市场，园区不仅在各类会上推介园区企业，还努力为企业争取政府采购，如定期采集辖区内各类企业用人信息，及时向园区公布，并优先通过入园企业招录；如对使用财政资金的就业岗位，优先通过园区企业采购，等等。此外，如果公司发展中遇到任何与其他政府机构有关的问题，园区都会帮忙协调。

　　上海电子工程设计研究院如今也在南京站稳了脚跟。2008年，该公司成立南京分公司，落户都市产业园，“当时整个公司只有十几个人，一年业务量也就十单，总额150万到200万元左右。”公司负责人张宁军忆苦思甜，“现在我们共有40人，业务额达到了一年1500万元。”记者看到该公司在手或已完成的设计方案，有江北大道沿线环境综合整治、高新区北斗大厦、浦口经济开发区展览中心、江北大道（龙华路—金汤街）沿线环境整治、顶山街道小区出新等多个项目，都是经由园区“牵线搭桥”才落入公司囊中的。

　　据透露，园区计划在今年9月左右举办一次招商推介座谈会，邀国内外人力资源服务行业知名企业、机构前来，说想法、提建议、谈未来。此外，园区还在争取省人力资源协会、省人力资源学会入驻，合作建设江苏省人力资源发展研究中心，力争成为行业标准的制定者、引领者。

www.apabi.com/njxxgcdx/　　2014-09-15/ 第A05版面/专版

jsnews.jschina.com.cn/system/2014/09/15/021857267.shtml　中江网转载

www.gywb.cn/content/2014-09/15/content_1422287.htm#　贵阳网转载